{"id":1549,"date":"2025-09-10T23:07:40","date_gmt":"2025-09-11T02:07:40","guid":{"rendered":"https:\/\/pericohoy.com.ar\/wp2\/?p=1549"},"modified":"2025-09-10T23:07:47","modified_gmt":"2025-09-11T02:07:47","slug":"parque-nacional-calilegua-contaminacion-petrolera-claves-de-la-condena-al-estado-jujeno-y-nacional-e-impunidad-empresarial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pericohoy.com.ar\/wp2\/index.php\/2025\/09\/10\/parque-nacional-calilegua-contaminacion-petrolera-claves-de-la-condena-al-estado-jujeno-y-nacional-e-impunidad-empresarial\/","title":{"rendered":"Parque Nacional Calilegua. Contaminaci\u00f3n petrolera: Claves de la condena al Estado juje\u00f1o y nacional e impunidad empresarial"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

Natalia Morales (Diputada provincial PTS-FIT, Jujuy); Gabriel Brizuela (Trabajador Parque Nacional Quebrada del Condorito \/ Delegado de ATE Parques Nacionales)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Se conoci\u00f3 en estos d\u00edas un fallo que marca un importante precedente para las luchas socio ambientales. Evidencia el rol de los Estados-provincial y nacional- garantizando el saqueo petrolero en \u00e1reas protegidas y la contaminaci\u00f3n. Pasaron cincuenta a\u00f1os de accionar ilegal, negocios, discurso verde e impunidad. Aqu\u00ed te contamos quienes son sus protagonistas y responsables.<\/p>\n\n\n\n

En estos d\u00edas, la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n dict\u00f3 un fallo hist\u00f3rico que reconoce el grave da\u00f1o ambiental ocasionado por d\u00e9cadas de explotaci\u00f3n petrolera en el Parque Nacional Calilegua, en Jujuy, parte de la Reserva de Bi\u00f3sfera de las Yungas. La sentencia responsabiliza tanto al Estado nacional como al provincial, junto con empresas como Jujuy Energ\u00eda y Miner\u00eda Sociedad del Estado (Jemse) y Jujuy Hidrocarburos, por permitir la continuaci\u00f3n ilegal de actividades hidrocarbur\u00edferas dentro del \u00e1rea protegida. La Corte orden\u00f3 el cese inmediato de esa explotaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n de un plan de remediaci\u00f3n ambiental, con una fecha l\u00edmite para la recomposici\u00f3n fijada para el 31 de diciembre de 2030. En esta nota te presentamos diez claves para entender por qu\u00e9 se dicta el fallo, en qu\u00e9 consiste y qui\u00e9nes son los responsables.<\/p>\n\n\n\n

Diez claves
1- La explotaci\u00f3n de petr\u00f3leo del Yacimiento Caimancito (5.766 ha), Jujuy, se realiz\u00f3 desde el a\u00f1o 1969 inicialmente por YPF S.E. El yacimiento gener\u00f3 r\u00e9cords de extracci\u00f3n en los primeros a\u00f1os, pero posteriormente fue disminuyendo al no encontrar nuevos hallazgos. Se perforaron 36 pozos petroleros (desde 1969 hasta 1992), de los cuales 12 quedaron activos.<\/p>\n\n\n\n

2- El Parque Nacional Calilegua – PNC se cre\u00f3 en 1979, para la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n a perpetuidad de una porci\u00f3n de selva de yungas que proh\u00edbe dicha actividad (en 1990 se declar\u00f3 al mismo como Reserva Natural Estricta). Sin embargo, la extracci\u00f3n del hidrocarburo del yacimiento, cuya gran parte del mismo se encuentra dentro de los l\u00edmites del PNC (5.500 ha) se sigui\u00f3 llevando adelante de forma ilegal, con el aval del Estado nacional y del provincial hasta 2017.<\/p>\n\n\n\n

3- Tras la privatizaci\u00f3n de YPF durante el menemismo las concesiones de la explotaci\u00f3n del yacimiento fueron m\u00faltiples: En 1992 a la UTE Nec\u00f3n S.A.-Petr\u00f3leos Sudamericanos S.A. por 25 a\u00f1os. En 2008 por decreto provincial se hace cargo Pluspetrol S.A., denunciada por delitos ambientales en Ecuador, y en 2011 la china JHP International Petroleum Engineering Ltd., por un plazo de 37 a\u00f1os. En 2013, con la existencia de la empresa estatal JEMSE se arma una uni\u00f3n transitoria con JHP International Petroleum Engineering Ltd. para extender y ampliar la explotaci\u00f3n del yacimiento hasta el 2037, y ese mismo a\u00f1o, la empresa china se la pasa a su par Petro AP S.A. para armar la uni\u00f3n transitoria (establecida por ley) con JEMSE prorrogando la concesi\u00f3n por 24 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

4- Los da\u00f1os ambientales generados por pozos activos, inactivos, y de reinyecci\u00f3n son graves. Los planes de mitigaci\u00f3n de los pasivos ambientales desde los 90 nunca se cumplieron. Las empresas no realizaron mantenimiento adecuado: derrames sin remediar, barros empetrolados, manchas salinas en bordes de arroyos, p\u00e9rdidas en tanques con hidrocarburos, etc. Los pozos abandonados relevados por guardaparques y personal t\u00e9cnico profesional de la APN dan cuenta del enorme riesgo ambiental por roturas de ductos, vertidos de residuos de hidrocarburos y agua de formaci\u00f3n en los arroyos y r\u00edos que forman la cuenca del R\u00edo Bermejo.<\/p>\n\n\n\n

De los informes t\u00e9cnicos efectuados luego del 2015 por una comisi\u00f3n conformada por los Ministerios de Ambiente de la Naci\u00f3n y de la provincia se confirm\u00f3 la contaminaci\u00f3n por hidrocarburos, metales y sales de la cuenca del arroyo Yuto que hacen al agua no apta para el consumo humano y uso agr\u00edcola de la localidad del mismo nombre.<\/p>\n\n\n\n

No se garantizaron en ning\u00fan momento procesos de consulta previa, libre e informada a comunidades ind\u00edgenas, ni audiencias p\u00fablicas. Tampoco se realizaron los estudios de impacto ambiental (EIA) a pesar de las innumerables denuncias que fueron cobrando estado p\u00fablico, en particular ante la situaci\u00f3n del Pozo 3 (Ca e3). Se denunci\u00f3 tambi\u00e9n que los tres pozos que reinyectaban el agua de formaci\u00f3n, no lo hac\u00edan por debajo de los 1000 metros, como indicaban los relevamientos t\u00e9cnicos de parques, sino a menos de 600 metros contaminando las napas de agua dulce.<\/p>\n\n\n\n

5- Pozo Caimancito.e3. Est\u00e1 ubicado en el \u00e1rea CNO-4 R\u00edo Colorado, a 200 metros del \u00e1rea del Parque Nacional y a metros del arroyo Yuto. Fue perforado en 1970, y ese mismo a\u00f1o, el gerente de explotaci\u00f3n aprueba su abandono.<\/p>\n\n\n\n

En 1990, la empresa BHP Petrolera Argentina (Australia) revierte el \u00e1rea del pozo al Estado Nacional. En 1994 se adjudic\u00f3 a las empresas WB Hinton Dirling Co. Inc., Hinton Production Co., Hinton Argentina S.A (posteriormente Reef Argentina S.A., Diadema del Norte S.A.) y PETJA S.A. En 1998 el permiso de exploraci\u00f3n de dicho pozo qued\u00f3 a cargo de Diadema del Norte S.A. (grupo Ledesma) y Hinton Production, mientras que la operaci\u00f3n del \u00e1rea CNO-4 R\u00edo Colorado a cargo de Shell C.A.P.S.A. En 2003 la Shell se lo revierte al Estado Nacional.<\/p>\n\n\n\n

6- En 1997 se verific\u00f3 el colapso del Pozo Ca.e3 ante un monitoreo bimestral del \u00e1rea por parte de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de Salta. Reconoce el escape y derrame de agua termal con delgadas pel\u00edculas de crudo que drenan hacia arroyo de agua dulce con su consiguiente contaminaci\u00f3n. En el 2000 un guardaparque constata irregularidades y el derrame de aguas contaminadas en un tramo del arroyo Yuto, que atraviesa el Parque Nacional, y desemboca en el r\u00edo San Francisco, afluente del r\u00edo Bermejo.<\/p>\n\n\n\n

El pozo derramaba 200 mil litros de agua salobre por d\u00eda a una temperatura aproximada de 70 grados. Este vertido se denomina agua de formaci\u00f3n y contiene residuos peligrosos como metales, fenoles, gases y sales, afectando la biodiversidad del Arroyo Yuto y su entorno. Pasaron m\u00e1s de 50 a\u00f1os donde ni empresas, ni Estados, accionaron para efectivizar su cierre para evitar da\u00f1os contaminantes severos.<\/p>\n\n\n\n

7- El conflicto socioambiental se genera ante las consecuencias contaminantes de gravedad generadas y el aval de los Estados y gobiernos. El debate y sanci\u00f3n en el 2007 de la Ley de Presupuestos M\u00ednimos de Protecci\u00f3n de Bosques Nativos gener\u00f3 un nuevo envi\u00f3n que se expres\u00f3 con denuncias legales, que decantaron en la Corte Suprema, y ante la Defensor\u00eda del Pueblo de la Naci\u00f3n, en el 2009 y que realiz\u00f3 en 2015 un informe. La firme oposici\u00f3n de los trabajadores de PNC y vecinos de las localidades de Calilegua y Libertador San Mart\u00edn, junto a organizaciones comunitarias del pueblo coya y guaran\u00ed, de DDHH, ambientales y pol\u00edticas, que fueron organiz\u00e1ndose en una Asamblea Ambiental en defensa del \u00e1rea protegida, impidi\u00f3, por ejemplo, que en 2013 avancen los proyectos de ampliaci\u00f3n de la explotaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

8- El cese de la explotaci\u00f3n petrolera se dictamina en diciembre de 2015 tras la sanci\u00f3n de la Ley 5889 producto de la lucha socio ambiental. De hecho, fue promesa de campa\u00f1a del Gobernador Gerardo Morales, que reci\u00e9n asumido dar\u00e1 inicio a su pol\u00edtica de greenwashig-lavada de cara verde.<\/p>\n\n\n\n

La misma ordena dejar sin efecto las normas y actos que hubiesen permitido la explotaci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera en el Parque Nacional Calilegua, incluyendo el contrato de concesi\u00f3n con la empresa China JHP y con Petro AP S.A. que se concret\u00f3 en 2017. En ese marco, transfiri\u00f3 a la empresa estatal JEMSE la administraci\u00f3n del yacimiento para llevar adelante lo ordenado por la Ley y para ello cre\u00f3 la empresa unipersonal J.H. S.A.U. En 2018 la provincia present\u00f3 un \u201cEstudio Ambiental de Base Yacimiento Caimancito\u201d y, reci\u00e9n en 2024, present\u00f3 el \u201cPlan de cese progresivo y sustentable del yacimiento CNO 3 Caimantico\u201d a concretarse hasta el a\u00f1o 2049.<\/p>\n\n\n\n

9- Desafectaci\u00f3n de 1000 ha del PNC. En 2018 se firm\u00f3 un convenio mediante el cual la Administraci\u00f3n de Parques Nacionales, el ministerio de Ambiente y el gobierno de Jujuy acordaron la entrega, dominio y jurisdicci\u00f3n al estado provincial del \u00e1rea para un plan de remediaci\u00f3n y cierre del yacimiento. Una medida ilegal violatoria de leyes nacionales como la de Parques Nacionales o de Ley de Presupuestos M\u00ednimos de Bosques Nativos, rechazada por 51 organizaciones. La misma se da ante acciones de denuncia al gobierno por la ausencia de plan de remediaci\u00f3n desde el 2015 y ante tres derrames de petr\u00f3leo en el pozo Ca.e.3.<\/p>\n\n\n\n

10- Hasta la modificaci\u00f3n de la Ley de Hidrocarburos 26.197 en el a\u00f1o 2006 fue el Estado nacional y sus gobiernos quienes administraban los yacimientos provinciales. Posteriormente en el 2007 fue la provincia quien asumi\u00f3 el dominio originario y el derecho a otorgar permisos de exploraci\u00f3n y concesiones, como tambi\u00e9n el rol de fiscalizaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la actividad. Queda en evidencia c\u00f3mo hasta 2015 se promovi\u00f3 abiertamente las concesiones y el negocio empresarial, incluso con la intervenci\u00f3n de empresas estatales como JEMSE como socio menor de la extracci\u00f3n ilegal de petr\u00f3leo a pesar de la legislaci\u00f3n vigente y m\u00faltiples denuncias. Posteriormente, con la Ley que proh\u00edbe la explotaci\u00f3n y promueve un discurso verde, el Estado provincial y Gobierno local no cumplieron con planes serios de remediaci\u00f3n y cierre, y continuaron extrayendo petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQui\u00e9nes son responsables?
El fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n – CSJN tiene una doble lectura. Si bien se hace lugar al reclamo de los vecinos del parque afectados por la contaminaci\u00f3n y ordena \u201cimplementar y ejecutar un plan de cese y recomposici\u00f3n del da\u00f1o ambiental colectivo y de la actividad petrolera del Yacimiento Caimancito y del Pozo Ca.e.3\u201d hasta el 2030, se desconocen los da\u00f1os ocasionados por los pozos de reinyecci\u00f3n contaminantes de las napas fre\u00e1ticas y no contempla medidas que permitan identificar los da\u00f1os y secuelas en la salud de la poblaci\u00f3n de las localidades aleda\u00f1as como Yuto. Este tema no es menor ya que, probablemente, constituya uno de los impactos que m\u00e1s da\u00f1o generan en los ecosistemas y en la salud de la poblaci\u00f3n a futuro.<\/p>\n\n\n\n

La CSJN hace responsable a los Estados nacional, provincial, como mencionamos, y a las empresas estatales JEMSE y Jujuy Hidrocarburos S.A.U. que junto con el Gobierno de Jujuy realizaron un plan de remediaci\u00f3n sin precisiones donde la jerarqu\u00eda es lo econ\u00f3mico por sobre lo ambiental. Como menciona el fallo de la CSJN, el \u201corden de pozos a abandonar y ritmo temporal solo se basaron en razones econ\u00f3micas ya que la provincia proyect\u00f3 solventar el cierre progresivo de los pozos con el resultado de la explotaci\u00f3n de los pozos activos\u201d.Por otro lado exime a YPF S.A. y deja impunes a las empresas concesionarias de la explotaci\u00f3n petrolera desde la privatizaci\u00f3n de YPF S.E. hasta el 2017. Esas empresas que amasaron fortunas saqueando los recursos de manera ilegal violando leyes de protecci\u00f3n ambiental, nunca se hicieron cargo de los pasivos argumentando que no fueron responsables de la perforaci\u00f3n y abandono de los pozos inactivos. Sin embargo, mantuvieron en producci\u00f3n 12 pozos perforados en la misma \u00e9poca y presentaron planes de ampliaci\u00f3n y desarrollo que inclu\u00edan la perforaci\u00f3n de otros nuevos, que no llegaron a concretarse por las denuncias y la persistente lucha de trabajadores y vecinos. Por su parte, Petr\u00f3leos Sudamericanos \u2013 Necon SA, Pluspetrol SA, JHP y la empresa china Petro ap SA, tambi\u00e9n quedan fuera de responsabilidad con este fallo.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos nacionales como provinciales fueron parte de un entramado que permiti\u00f3 todos estos a\u00f1os el saqueo y la contaminaci\u00f3n en el parque nacional y el impacto en las localidades vecinas. Primero el PJ, en sus distintas versiones, Fellner, Barrionuevo, N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez, al igual que la oposici\u00f3n de Macri o Gerardo Morales, y su ministra de Ambiente Mar\u00eda In\u00e9s Zigar\u00e1n, actual candidata a diputada nacional, que usaron un discurso y pol\u00edtica verde para seguir garantizando la actividad petrolera sin dar explicaciones.<\/p>\n\n\n\n

Los funcionarios de la APN que responden a los gobiernos de turno son responsables por acci\u00f3n u omisi\u00f3n del estado de situaci\u00f3n y los trabajadores tuvieron que enfrentar y denunciar al propio Estado empleador con las consecuencias de persecuci\u00f3n, aprietes, traslados compulsivos y sanciones por parte de las autoridades del organismo.<\/p>\n\n\n\n

El fallo es un punto de apoyo, pero est\u00e1 lejos de hacer justicia y poner fin al saqueo petrolero, establece plazos de varios a\u00f1os para remediar los pasivos mientras los pozos siguen activos con la excusa de siempre: hacerse de los fondos necesarios para encararlo.<\/p>\n\n\n\n

Queda claro que sin la lucha socio ambiental no se hubiese llegado a visibilizar esta situaci\u00f3n, ni se hubieran logrado las medidas parciales conquistadas. Tambi\u00e9n, que s\u00f3lo los trabajadores, especialistas, profesionales, t\u00e9cnicos de APN junto a las comunidades ind\u00edgenas y poblaciones afectadas son quienes pueden garantizar un plan integral de remediaci\u00f3n urgente y no el Gobierno de Jujuy, sus funcionarios y JEMSE.<\/p>\n\n\n\n

Son las empresas que se beneficiaron con el saqueo en un \u00e1rea protegida las que tienen que indemnizar los da\u00f1os causados al ambiente y ponen los recursos para su remediaci\u00f3n, con la restituci\u00f3n de las mil has desafectadas del PNC. As\u00ed, un comit\u00e9 de especialistas y trabajadores junto a las comunidades desde abajo puede asegurar que los pozos en actividad se cierren en forma definitiva y se sellen correctamente los que est\u00e1n abandonados desde hace 50 a\u00f1os, con un seguimiento del impacto de la remediaci\u00f3n y de la mejora en la salud de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n

Fuente: LID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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